建设银行山西省大同分行金融服务团队工作人员实体调研项目金融服务需求。山西经济日报全媒体记者 郝薇 摄“十五五”规划开局起步之年，从吕梁核桃“漂洋出海”，到太重重工生产线迭代升级；从乡村小店便捷融资，到社区老人一站式办理养老金融业务……一套由监管定向引导、商行综合赋能、政策性金融打通出海通道、保险筑牢风险屏障的分层金融体系正在山西落地生根。各类金融机构错位互补、协同发力，用适配本土产业的差异化金融供给培育新质生产力，为全省全方位高质量发展持续注入充沛动能。
监管精准破局：商圈信用贷疏通小微融资堵点忻州古城不少小吃、文创商户依托监管推动落地的“忻州古城贷”纯信用产品，无需抵押即可快速获得经营资金，这正是监管部门精准纾困市场主体的生动缩影。作为调节资金流向实体经济的关键抓手，今年上半年，忻州、长治两地监管分局立足本地产业特色，以制度创新降低融资门槛、压降综合成本，让普惠金融直达一线经营主体。
忻州搭建全链条普惠服务体系，常态化运行小微企业融资协调专班，金融机构工作人员下沉村镇、商圈实地走访对接。半年内，辖内银行累计为经营主体授信超2.27万户次，投放资金472.13亿元；年初457户无授信小微企业减少至80户。忻州金融监管分局局长张少英介绍，辖区普惠小微贷款利率降至4.33%，较年初下降0.29个百分点，全年可为小微企业节省利息6000余万元。同时，积极落地尽职免责、税收减免等激励政策，面向科创、外贸市场主体推出多款信用贷产品，高新技术企业、专精特新企业贷款增速均超过14%。
长治制造业、绿色产业底蕴深厚，当地依托政银企常态化对接机制，持续加码产业融资。截至6月末，全市贷款新增305.2亿元，增量增速均稳居太原以外地市首位，绿色信贷增速达24.47%，数字产业贷款涨幅近三成。当地创新跨部门融资会诊机制，累计为近3.9万户经营主体授信725.56亿元，农险、商户保险、安全生产责任险协同配套，构建起“信贷扩投放、保险兜风险”的保障格局。长治金融监管分局副局长李峰表示，差异化监管考核、灵活不良容忍度等举措，从制度层面推动金融机构敢贷、愿贷、能贷。
银行各展所长：金融双引擎托举产业太原重型机械集团更新高端生产设备时，2.9亿元专项技改贷款及时到位；吕梁核桃加工企业凭借出口退税质押贷获得千万元周转资金——一内一外两类融资案例，直观展现了金融机构分工互补的服务优势，分别扛起本土产业升级与内陆对外开放两大金融支撑重任。
建设银行山西省分行围绕科技、绿色、普惠、养老、数字金融“五篇大文章”精准施策。该行副行长丁巍介绍，今年上半年，全行新增贷款466亿元，对公实体经济投放达1100亿元。
其中，信贷重点投向能源基地和装备制造龙头企业，科技贷款余额突破823亿元，7家科创特色支行为数千家科技企业提供一站式服务，有效缓解了轻资产科创主体融资难题。
此外，该行的民生服务也持续下沉。654亿元普惠贷款惠及十万户小微主体，4336个“裕农通”服务点扎根乡村；依托“关银一KEY通”搭建跨境服务网络，实现8亿美元国际结算，服务千余户外贸企业；联动政府发放13亿元消费券，撬动近百亿元居民消费。
中国进出口银行山西省分行立足政策性金融定位，以长期低成本资金打通内陆出海通道。该行行长助理李伦介绍，今年上半年，该行累计投放贷款107亿元，“一带一路”领域贷款余额超96亿元。针对县域特色外贸小微企业，创新出口退税质押模式；为太重高端装备提供出口信贷，助力“山西智造”远销海外；创新推出跨境福费廷业务，支撑央企海外清洁能源项目，同时借助新型政策性金融工具扶持生物医药、县域水务项目，以少量资金撬动社会资本，补齐转型项目资本金短板。
保险兜底护航：多元保单织牢城乡民生防护网忻州个体商户遭遇经营损失，可通过“惠商保”快速理赔；长治数十万种粮农户依靠农业保险对冲减产风险……保险产品已成为稳定经营、保障民生的重要缓冲垫。
近年来，平安人寿山西分公司充分依托集团综合金融优势，紧扣地方发展需求，从服务区域建设、深化普惠金融、创新养老生态、践行社会责任等多方面赋能山西高质量发展。中国平安山西地区品牌总监赵全宝介绍，今年上半年，该公司实现营业收入63.85亿元，上缴税款3800万元；通过债权、股权、股票等55个投资项目，将合计200.33亿元资金投向交通基建、能源、农林水利、生态环保等重点领域。
近年来，该公司的普惠保障覆盖面持续扩大，累计为151万名群众提供22235亿元保险保障。养老服务迭代升级，打造“七好”主动健康管理服务体系，落地居家养老、平安家医等多元权益，问诊服务五星好评占比超过98%；税优养老产品惠及1834名客户。同时，常态化开展公益献血，面向省内新闻工作者提供专属风险保障，积极履行社会责任，传递金融温度。
立足各地城乡经营发展需求，我省因地制宜完善普惠保险供给。比如：忻州推出“惠商保”，惠及近15万户个体工商户；长治不断迭代商户专属保险品类。涉农保障方面，农业保险全面覆盖粮食、杂粮、畜牧产业，为数十万农户提供规模超百亿元的种养经营风险兜底；工矿领域实现安全生产责任险全域覆盖。
省内金融保险机构持续深化银保协同联动，推出“信贷+保险”一体化服务方案，面向小微企业、外贸主体、涉农经营主体发放贷款时同步配置风险保障。此举既分担银行放贷坏账压力，也推动保险服务纵深下沉社区和村镇，补齐县域普惠金融保障短板。
总体来看，“十五五”开局之年，山西金融业协同发展成效清晰显现。监管疏通融资渠道、国有大行赋能实体经济、政策性金融打开对外开放通路、保险机构兜底民生产业风险——四方联动搭建起覆盖科创、绿色、小微、乡村、外贸的完整金融服务链条。下一步，全省金融系统将持续优化金融供给，以源源不断的金融活水，护航山西现代化产业体系稳步建设。
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